亚当士是19世纪末美国著名的财政学者。1898年他出版了《财政学原理》。在该书中较为全面地阐述了英国和德国财政学思想。该书的体系是继承了英国的经济学说，同时亦受德国瓦格纳财政思想的影响，融英国财政学和德国财政学为一炉。亚当士的税收理论主要有：（1）关于税收的性质。亚当士指出，税收的产生和存在以私有制为前提。现代国家的税收一般都依法律课征，具有强制性。他认为税收具有三种性质：一是所征税款，必须用于国家和人民的事务；二是国家向人民征税应当公平，不应畸重畸轻；三是在刚性宪法的国家，税法以不违背宪法为前提。亚当士评价了关于税收本质的三种学说。对“交换说”和“利益说”，认为现代国家不宜采用这种理论，而赞同“义务说”。（2）关于课税权。亚当士认为，税收权是国家强迫人民纳税的权力，它构成一国主权的重要部分。（3）关于税收负担的分配。亚当士认为，依据税收义务说，应按纳税人的负担能力分配，并在征税方法上多采用累进税率。（4）关于税源的选择。他赞同瓦格纳的理论，对利润、利息、租金等属于不劳而获的产业收入征重税；相反，对劳动收入，应当征轻税。除此之外，亚当士还对税收转嫁学归宿等理论作了一定的研究。