中央苏区以瑞金为中心，包括赣南、闽西两大区。其中，赣南于都县的刨烟业、闽西的烟叶和丝烟非常著名，特别是永定县的条丝烟，在四川、汉口、湖南、江西、上海、广州都设有专销店，年产值达百万元。但由于连年战争，刨烟业一度遭到破坏。苏维埃政权建立后，积极恢复传统的条丝加工业。在党和工农政府的号召下，从事刨烟的手工业工人相继成立了互助合作社，仅闽西苏区从事造纸、刨烟的合作社工人就达数千。此外，中央苏区还在瑞金县成立了纸烟厂，开始生产自己的纸烟。

　　1931年11月28日，中华苏维埃共和国中央执行委员会第一次会议通过《关于颁布暂行税则的决议》，规定从事刨烟的手工业主纳商业累进税。所谓商业累进税，即对商人征收资本盈利的所得税。商业累进税按资本数额（200～100000元）分为13个等次，按照等次规定税率。第1等即资本为200～300元，税率2%，第13等即资本为80001～100000元，税率18.5%；资本为100000元以上，税率另定。在当时的中央财政人民委员部制定的《关于商业所得税征收细则》所附调查中，刨烟被列为营业利润率30％以上的甲等商业，纳税相对较高。

　　当时，刨烟业的营业税采取以捆定额、从量征收的办法，无论黄烟（即条丝烟）、熟烟（即黑烟、粗烟），每捆均以25公斤计算，超过25公斤的按斤数增，少于25公斤的按斤数减，但相差不满5公斤的捆，仍按25公斤计算。

　　随着根据地革命形势的发展，税率有所调整。1932年7月13日，中华苏维埃共和国中央执行委员会发布了关于修改暂行税则问题的第七号命令。修改后的税则规定，商业税率按资本数额（101～500000元）分为14个等次，第1等即资本为101～200元，税率6%；第14等即资本为100001～500000元，税率25%；资本为500000元以上，税率另定。

　　1933年3月13日，中华苏维埃共和国中央执行委员会第三十七次常会通过了修改屠宰、刨烟、酒菜馆等营业税征收办法，并颁发第十五号布告《江西省委扩大的第二次全体执行委员会关于财政问题决议案》，指出：屠宰、刨烟、酒菜馆等营业税加重，是为了抑制私人资本的发展，增加财政收入，减轻工农负担，与国民党征收的苛捐杂税不同，这一点要向群众宣传解释。安远县苏维埃为了执行第十五号布告，立即发出了“加紧执行目前的紧急的经济动员工作”的第八号训令，要求各区苏维埃财政部按照中央政府关于修改屠宰、刨烟、酒菜馆等营业税的办法，立即派员到区属各市场召集商人大会，宣传征收的办法与意义，开始征收。