转嫁式筹划的含义
来源: 时间:08年01月26日
转嫁式筹划又称税负转嫁。税负转嫁在国家税收理论和实践中占有很重要的地位,而且与逃、避税相比更为复杂。转嫁是纳税人通过提高商品价格或压低商品供应价格等方法,把税负转移给他人的过程。税负最终落在负税人身上的过程称为税负归宿,因此税负转嫁与税负归宿是一个问题的两个说法。因此,在税负转嫁条件下,纳税人和真正的负税人是可以分离的,纳税人只是在法律意义上的纳税主体,负税人是经济意义上的承担主体。
典型的税负转嫁或狭义的税负转嫁是指商品流通过程中,纳税人通过提高商品销售价格或压低商品购进价格的方法,将税负转嫁给商品购买者或商品供应者。这里应明确以下几点:第一,税负转嫁问题和商品价格是直接联系的,和价格无关的问题是不能纳入税负转嫁的范畴的。第二,税负转嫁是一个客观过程,没有税收价值的转移过程也不能算转嫁。第三,税负转嫁应读理解为纳税人的主动行为,和纳税人主动行为无关的价格再分配性质的价值转移不能算税负转嫁。明确以上几点,一方面有利于明确转嫁概念外延;另一方面也有利于将税负转嫁与逃税、避税进行区别比较。
税负转嫁也是纳税者客观节税的基本途径,我们称之为转嫁式筹划,转嫁式筹划的特征为:
(1)纯经济行为;
(2)以价格为主要手段;
(3)不影响财政收入;
(4)促进企业改善管理,改进技术。
转嫁式筹划意味着税负的实际承担者不是直接缴纳税款人,而是背后的隐匿者或潜在的替代者。税款的直接纳税人通过转嫁税负给他人自己并不承担任何纳税义务,而仅仅是充当了税务部门与实际纳税人之间的中介桥梁。由于税负转嫁没有伤害国家利益,也不违法,因此,转嫁式筹划受到普遍青睐。利用转嫁式筹划减轻纳税人税收负担目前正成为十分普遍的经济现象。
