一、法律依据

税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规，普及纳税知识，无偿地为纳税人提供纳税咨询服务。

（依据《征管法》第七条）

  纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税收法律、行政法规的规定以及与纳税程序有关的情况。

                                           （依据《征管法》第八条）

二、操作要点及注意事项

加强与税务机关的咨询和交流，是减少纳税争议的基本途径。加强与税务机关的联系，可以了解最新的税收政策动态，了解税收管理的最新要求，解决纳税过程中疑难问题。对纳税人来说，可以最大限度地减少纳税过程中的差错。这也是解决纳税争议的最好办法。

 
三、案例

【案例1】：

T公司是一家酿酒厂，主要利用山楂酿制H牌酒。为了改变酒的口感，技术人员在酿制的过程中加入了少量的薯类汁液。在纳税申报前，企业与税务机关进行了咨询和沟通。税务机关认为，H牌酒应按税目“酒及酒精——薯类白酒”，即15%的税率征收消费税，而企业则认为其生产的H牌酒应按“酒及酒精——其他酒——果木酒”，即10%的税率征收消费税。为了解决双方认识上的差异，企业与税务机关一起就H牌酒适用税目问题进行了探讨。
讨论的结果是：
 第一，薯类白酒与果木酒主要原料不同。国家税务总局国税发[1993]153号文件印发的《消费税征收范围注释》规定：“薯类白酒是指以白薯(红薯、地瓜)、木薯、马铃薯(土豆)、芋头、山药等各种干鲜薯类为原料……”；“果木酒是指以各种果品为主要原料……”。在H牌果木酒里，山楂果品在所有原料中的比重为90%以上，是主要原料，而薯类汁液只有10% ，是辅助原料。从原料构成来看，T公司的酒制品应属于果木酒的范围。
第二，薯类白酒与果木酒加工方法不同。《消费税征收范围注释》规定：“薯类白酒是……经过糖化、发酵后，采用蒸馏方法酿制……”；“果木酒是……经发酵过滤酿制的……”H牌酒经发酵、过滤酿制而成，采取的是典型的果木酒加工方法。从加工方法来看，T公司生产的酒制品符合果木酒的生产特点。
因此，H牌酒的税目应确认为 “酒及酒精——其他酒——果木酒”（消费税税率10%），而不是“酒及酒精——薯类白酒”（消费税税率15%）。
对这样的结果， T公司非常满意。自此，每当他们有涉税问题，都会主动与税务机关进行联系、沟通。

【案例2】：

关于撤销XX地税局对XX公司处理决定的建议书（纳税争议）
XX税务局：
贵局在2005年10月，对XXX公司的稽查认定中，有关2003年度企业所得税汇算清缴违法的结论存在错误。XX本人，以中国注册税务师的身份，建议贵局，撤销该项税务行政处罚的决定。理由如下：
一、稽查人员调查取证有误，《税务检查底稿认定意见书》中“被查单位负责人签字”栏中“XXX”三个字，有证据证明是XXX公司以外的他人代签。因此，据以做出处罚决定的相关证据，是无效的证据。
二、稽查人员对折旧的检查，犯有多项低级错误，认定被查单位的违法事项不存在。
三、2003年度缴纳的商品房预收账款营业税290万元，认定XXXX有限公司当年税前扣除，属于违法行为的结论，适用的京地税企[1996]555号文件第一条是应当废止的无效文件。所以，该项违法事实不成立。
四、证明“555号”文件有效的法规依据不足，证明作废的法规依据充分。硬性执行“555号”文件，不符合税收法规适用的效力确定原则，征管实务中也不具有可操作性。
五、执行环节，一方面对依法成立的国家税收债权，应采取强制执行措施；另一方面，对于错误确认的虚假税收债权，应当依法撤销。大力组织税收，必须支持，但不能以牺牲“依法治税”为代价。
有关建议理由的具体内容，见附送的《关于XXXX有限公司与XXXX纳税争议的说明》及壹拾肆份证明材料。